L’europa vara il Piano Africa 2015-2020

Il Consiglio Europeo ha adottato il Piano Corno d’ Africa, azione regionale 2015-2020 che delinea un approccio globale per affrontare questioni chiave in tutta la regione.

Come con il quadro strategico, adottato nel novembre 2011, questo piano d’azione regionale riafferma l’importanza che l’UE attribuisce alla prosecuzione di una stretta cooperazione con i partner in tutta la regione nell’utilizzo di tutti gli strumenti disponibili per sostenere e incoraggiare la pace, la stabilità, la crescita sostenibile e la prosperità in tutto il Corno d’Africa.

Dal 2011, l’UE ha adottato importanti misure – attraverso il dialogo politico e l’impegno attivo, missioni e assistenza allo sviluppo della cooperazione mirata la sicurezza comune e la politica di difesa comune (PSDC) per l’attuazione del quadro strategico. La povertà persistente, risentimento sociale, la governance, la corruzione, l’assenza di stato di diritto, dispute sui confini o le risorse idriche, gli effetti del cambiamento climatico, la proliferazione delle armi leggere e di debole la cooperazione regionale sono stati già identificati nel quadro strategico del 2011 come sfide fondamentali, e fino ad oggi, nonostante i progressi sotto molti aspetti, rimangono del tutto all’ordine del giorno. Eppure da allora, tre questioni che interessano gli interessi dell’UE nella regione hanno acquisito particolare rilevanza: l‘influenza della regione più ampia sul Corno d’Africa, l’estremismo violento e la migrazione e trasferimenti forzati.

Il Consiglio sottolinea che, in linea con gli obiettivi indicati nel quadro strategico, e tenendo conto delle nuove sfide nella regione, l‘UE dovrebbe dare priorità alle seguenti cinque gruppi di azioni nel periodo 2015-2020, vale a dire: la sicurezza e la stabilità regionale, la migrazione e spostamento forzato, contro-radicalizzazione e l’estremismo violento, la gioventù e l’occupazione, e dei diritti umani, stato di diritto e governance democratica. Eliminazione della povertà è una condizione preliminare per affrontare queste sfide in modo efficace e rimarrà l’obiettivo centrale della cooperazione allo sviluppo dell’UE. Inoltre, l’UE collaborerà con tutti gli attori della regione Per garantire il rispetto del diritto umanitario internazionale, e per promuovere il ruolo delle donne nella costruzione della pace e risoluzione dei conflitti. Affrontare queste sfide richiederà interventi nelle regioni periferiche e di là delle frontiere, e richiederà una migliore e sincronizzato approccio alla politica, lo sviluppo, economico, la migrazione, aspetti di genere e di sicurezza di questi problemi. 

L’UE ribadisce la sua disponibilità a continuare a lavorare a stretto contatto con i paesi e le organizzazioni regionali del Corno d’Africa per sostenere, anche attraverso lo sviluppo di capacità, i loro sforzi per raggiungere la pace, la sicurezza e lo sviluppo. L’attuazione del piano d’azione regionale sarà effettuata con la piena proprietà e sotto la responsabilità primaria dei paesi interessati, e in coordinamento con le principali organizzazioni internazionali e regionali e altri partner, come le Nazioni Unite (ONU), la Unione africana (UA), l’Autorità intergovernativa per lo sviluppo (IGAD), la Comunità dell’Africa orientale (EAC), il Consiglio di cooperazione del Golfo (CCG).L’UE sottolinea l’importanza di garantire uno stretto coordinamento internazionale e regionale, anche attraverso il lavoro del rappresentante speciale dell’Unione europea per il Corno d’Africa, al fine di creare sinergie nella realizzazione di tutte le iniziative pertinenti.

Il Consiglio tornerà sulla questione, se del caso, e almeno una volta l’anno.